校内各单位：
按照《省财政厅关于编制2013年省直部门预算的通知》（鄂财预发[2012]49号）精神，我校作为10所试点高校之一，试编省直部门一级预算。新的预算编制方式对学校预算编制提出了更高的要求，即预算编制要更规范、更透明、更细化，校内执行预算将与上报预算严格一致，消除预算“两张皮”问题。为做好预算编制改革试点，保质保量完成学校2013年预算“二上”编报工作，学校从通知下发日起启动2013年度预算编制工作，请各单位结合部门年度工作计划按时申报，现将2013年预算编报相关要求通知如下：
一、预算编制原则
1、收支平衡的原则：学校不编赤字预算，坚持按有多少收入安排多少支出的原则编制全年预算。
2、统筹兼顾的原则：在确保学校各类重点支出的同时，合理安排资金保障一般支出。
3、综合预算的原则：将学校各类收入整体纳入预算，合理安排全校各类预算支出需求。
4、定员定额的原则：学校各部门的日常维持类公务经费坚持按定员定额的原则安排需求，特定项目支出按定额安排预算需求。
5、零基预算的原则：学校上年安排给各部门的预算经费，下一年度不予结转。各部门应结合自身预算年度的工作计划安排，重新规划各部门的经费预算需求后再上报。
6、细化预算的原则：各部门申报的预算需求数据，必须要有详细的分解说明，尤其是项目支出预算，更要有明细的项目支出预算说明。
二、编制程序（两上两下）
1、各部门按要求编制部门预算，填报预算表格，报财务处进行汇总、平衡（即“一上”）。
2、财务处根据汇总情况编制学院整体预算，报学校领导预审，形成初步方案后，反馈给校内各部门，进一步征求部门的意见（即“一下”）。
3、各部门反馈意见，财务处作进一步的汇总、整理、调整完善校内整体预算（“二上”）。
4、调整后的预算报院党政联席会审定，经审定批准后下发执行（即“二下”）。
三、编制要求
1、预算编制要本着实事求是的原则，不能弄虚作假。预算编制客观、合理、说明清楚。
2、预算编制要本着勤俭节约、从严从紧的原则，不得求大求全，不能夸大预算数据。
3、要细化预算的编制，各类预算需求要有科学明细的内容说明和计算依据。
4、相关的费用需求进行归口申报，学校年度财务预算只对归口管理部门负责。如设备采购需求报资产处等（具体的费用归口见填报说明），上述各类费用需求只向归口管理部门申报，可不报财务处。
5、绩效指标要求：按照省财政厅关于项目预算绩效指标编制的要求，校内各单位编制的项目预算需求必须填报相关的绩效指标。相关项目的绩效指标根据项目的具体内容自行拟定，绩效考评时根据自行拟定的指标进行考核。
6、时间要求：按照省财政厅2013年预算编制时间表安排，财政厅将于11月中旬对各高校试编的部门预算进行初步评审，留给学校的时间十分紧迫，因此各单位要在
院长办公室 财务处
